Según el Estado de la Nación 2022, las mujeres forman parte de los grupos sociales más vulnerabilizados por la crisis económica
Actualmente, en Costa
Rica, existen alrededor de 454 000 microempresas, las cuales
generan el 30,7 % del total del empleo del país, según datos
del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Estas se
caracterizan por ser negocios pequeños, que surgen en el núcleo
familiar y desarrollan actividades en todos los sectores de
la economía.
Según la Encuesta
Nacional de Microempresas de los Hogares 2022 del INEC, la gran
mayoría de estas microempresas trabajan en la informalidad
(desde la perspectiva del modelo económico tradicional), ya que
ejercen labores sin estar inscritas como empresas con cédula
jurídica (alrededor del 57%), o no tienen una contabilidad formal
(80 %).
Sin embargo, desde otro
enfoque económico, por algunas de sus características y por los
principios que utilizan para generar recursos, una gran parte de
estas microempresas pueden ser consideradas como expresiones de
la Economía Social Solidaria. Este es un modelo que permite la
inserción sociolaboral de poblaciones a las cuales se les
dificulta tener empleo formal, como las mujeres, las
personas adultas y adultas mayores, el sector campesino y
agropecuario.
De acuerdo con el Estado
de la Nación 2022, la crisis económica y social,
provocada por la pandemia y agravada por los conflictos bélicos y
la inflación, ha reducido las posibilidades de encontrar empleo,
principalmente en poblaciones como las mujeres y de personas
adultas mayores, así como aquellas que realizan labores menos
calificadas, lo que amplía su vulnerabilidad social. Además, se
vislumbra en el país una persistente desigualdad en el
ingreso, así como la pérdida del poder adquisitivo en los
hogares.
“El porcentaje de personas desempleadas que llevan más
de un año buscando trabajo aumentó de un 13 % a un 22 % entre
los cuartos trimestres del 2019 y 2021. Este indicador aumentó
en todos los grupos de población, y en 2021 fue mayor en las
mujeres (30 %) y en la población mayor de 35 años (29 %)”, señala
dicho informe.
Es por esto por lo que estas poblaciones
vulnerabilizadas han encontrado en la economía social solidaria
y en los principios de cooperación, asociatividad, autogestión,
autonomía e independencia una oportunidad de llevar sustento a sus
hogares y de generar bienestar en sus comunidades, como una
respuesta a la crisis económica.
Modelo FuncaVida: un
caso de éxito
Funcavida capacita a mujeres sobrevivientes de cáncer con el fin de que puedan consolidar sus ideas de negocios, a través de la Economía Social Solidaria
Esta es una organización
sin fines de lucro que tiene como principal objetivo la atención
integral y la reinserción sociolaboral de los pacientes
supervivientes de cáncer de todo el país.
Funcavida y UCR: juntos por el bienestar del paciente sobreviviente de cáncer
La Fundación para la Calidad de Vida para las personas con Cáncer (FuncaVida), forma parte de las organizaciones que hallaron en el emprendimiento y en la economía social solidaria una forma de concretar sus sueños y metas.
Actualmente, esta
organización beneficia a un total de 84 personas sobrevivientes
de cáncer y acoge a otras 30 personas voluntarias, con
proyectos que promueven los estilos de vida saludables y el
mejoramiento de la calidad de vida de estas personas y su entorno
cercano.
La Fundación es el único
centro diurno del país que brinda opciones de promoción de la
salud, alimentación, psicología, fisioterapia y de reinserción
laboral, a pacientes sobrevivientes de esta enfermedad que
provienen de lugares como San Ramón, Esparza, Puntarenas y
Desamparados.
Su modelo de atención
integral es único en la región y se sostiene gracias a las
alianzas estratégicas que la fundación ha establecido con
diferentes instituciones públicas, tales como la Caja Costarricense
de Seguro Social, la Junta de Protección Social, las universidades
públicas y privadas, algunas empresas y otros
patrocinadores.
Para generar recursos
propios, la Fundación tiene proyectos activos como la Feria de
Artesanías del Hospital México, en la cual se les brinda la
oportunidad a las personas sobrevivientes de cáncer de impulsar sus
emprendimientos o de trabajar en alguno de los puestos de
ventas. También cuenta con el proyecto de
comercialización de su marca propia de café (Funcafe); y produce un
programa de televisión, en alianza con TeleUno de San
Ramón.
Dentro del modelo,
también destaca la agencia de Turismo FuncaViajes, el cual
se constituye como la única opción de Turismo Social para la Salud
y el Bienestar Integral de la región. Este proyecto se ejecuta
gracias al apoyo del Instituto de Turismo de Costa Rica (ICT),
desde el año 2015. Esta iniciativa tiene como objetivo principal
brindarle al paciente superviviente de cáncer la opción de
viajar con fines terapéuticos, independientemente de
si cuenta o no con los recursos para hacerlo. En caso de que el
paciente no cuente con los medios para sufragar los gastos del
viaje, la fundación le brinda la oportunidad de generarlos por
medio de los diferentes proyectos con los que cuenta.
Además, la organización
se sostiene gracias al aporte de 30 personas voluntarias, quienes
donan su tiempo; así como por medio de la realización de diferentes
actividades, como bingos, rifas, ventas, bailes, ferias, entre
otros.
Apoyo institucional y uso
de nuevas tecnologías fueron claves para Funcavida
Muchas de las integrantes
de FuncaVida son mujeres emprendedoras. Para ellas, la
feria de artesanías es de suma importancia, ya que no solo es
el lugar donde comercializan sus productos, sino que trascienden a
un espacio donde se empoderan, hacen terapia, conocen a
otras pacientes oncológicas y brindan un mensaje
optimista.
Por eso, su principal reto
fue enfrentarse al cierre de su principal punto de venta debido a
las restricciones sanitarias de la pandemia. Esto implicó el
desafío de buscar nuevas formas para vender y dar continuidad a
sus proyectos.
En ese momento, la
Universidad de Costa Rica (UCR), por medio del Programa de
Economía Social Solidaria, de la Escuela de Sociología, se
convirtió en un aliado estratégico para que FuncaVida pudiese
poner en marcha una tienda en línea, así como aprender a crear
contenido para las redes sociales. Esto les permitió captar nuevos
clientes por medio de su página web y de internet.
Además de esta estrategia,
estas mujeres también implementaron algunos ajustes en sus ideas de
negocio, tales como vender productos que la gente requería con
mayor apremio en esos tiempos (como comidas, productos para
celebraciones especiales...), así como retomar las ventas en sus
comunidades cercanas.
Sin embargo, desde su
perspectiva, el apoyo institucional de la UCR fue clave para que
lograran enfrentar con éxito la crisis económica.
Además de esta experiencia
en pandemia, ellas describen que la relación entre FuncaVida y
la Universidad de Costa Rica ha sido muy beneficiosa, ya
que ambas instancias han trabajado juntas en brindar las
herramientas de capacitación necesarias para que las personas
adultas, adultas mayores, voluntarias y supervivientes de cáncer
puedan consolidar sus proyectos de emprendimiento y generar sus
propios ingresos.
Por ejemplo, desde
diferentes grupos de trabajo comunal universitario de la UCR, la
fundación ha logrado consolidar charlas y capacitaciones en las
áreas de terapia física, nutrición, enfermería y otros. También se
han realizado diferentes proyectos de investigación sobre el modelo
de FuncaVida.
La economía social
solidaria tiene rostro de mujer
Actualmente, en Costa
Rica, existen alrededor de 454 000 microempresas, las cuales
generan el 30,7 % del total del empleo del país, según datos
del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Estas se
caracterizan por ser negocios pequeños, que surgen en el núcleo
familiar y desarrollan actividades en todos los sectores de
la economía.
Según la Encuesta
Nacional de Microempresas de los Hogares 2022 del INEC, la gran
mayoría de estas microempresas trabajan en la informalidad
(desde la perspectiva del modelo económico tradicional), ya que
ejercen labores sin estar inscritas como empresas con cédula
jurídica (alrededor del 57%), o no tienen una contabilidad formal
(80 %).
Sin embargo, desde otro
enfoque económico, por algunas de sus características y por los
principios que utilizan para generar recursos, una gran parte de
estas microempresas pueden ser consideradas como expresiones de
la Economía Social Solidaria. Este es un modelo que permite la
inserción sociolaboral de poblaciones a las cuales se les
dificulta tener empleo formal, como las mujeres, las
personas adultas y adultas mayores, el sector campesino y
agropecuario.
De acuerdo con el Estado
de la Nación 2022, la crisis económica y social,
provocada por la pandemia y agravada por los conflictos bélicos y
la inflación, ha reducido las posibilidades de encontrar empleo,
principalmente en poblaciones como las mujeres y de personas
adultas mayores, así como aquellas que realizan labores menos
calificadas, lo que amplía su vulnerabilidad social. Además, se
vislumbra en el país una persistente desigualdad en el
ingreso, así como la pérdida del poder adquisitivo en los
hogares.
“El porcentaje de personas desempleadas que llevan más
de un año buscando trabajo aumentó de un 13 % a un 22 % entre
los cuartos trimestres del 2019 y 2021. Este indicador aumentó
en todos los grupos de población, y en 2021 fue mayor en las
mujeres (30 %) y en la población mayor de 35 años (29 %)”, señala
dicho informe.
Es por esto por lo que estas poblaciones
vulnerabilizadas han encontrado en la economía social solidaria
y en los principios de cooperación, asociatividad, autogestión,
autonomía e independencia una oportunidad de llevar sustento a sus
hogares y de generar bienestar en sus comunidades, como una
respuesta a la crisis económica.
Esta es una organización
sin fines de lucro que tiene como principal objetivo la atención
integral y la reinserción sociolaboral de los pacientes
supervivientes de cáncer de todo el país.
Actualmente, esta
organización beneficia a un total de 84 personas sobrevivientes
de cáncer y acoge a otras 30 personas voluntarias, con
proyectos que promueven los estilos de vida saludables y el
mejoramiento de la calidad de vida de estas personas y su entorno
cercano.
La Fundación es el único
centro diurno del país que brinda opciones de promoción de la
salud, alimentación, psicología, fisioterapia y de reinserción
laboral, a pacientes sobrevivientes de esta enfermedad que
provienen de lugares como San Ramón, Esparza, Puntarenas y
Desamparados.
Su modelo de atención
integral es único en la región y se sostiene gracias a las
alianzas estratégicas que la fundación ha establecido con
diferentes instituciones públicas, tales como la Caja Costarricense
de Seguro Social, la Junta de Protección Social, las universidades
públicas y privadas, algunas empresas y otros
patrocinadores.
Para generar recursos
propios, la Fundación tiene proyectos activos como la Feria de
Artesanías del Hospital México, en la cual se les brinda la
oportunidad a las personas sobrevivientes de cáncer de impulsar sus
emprendimientos o de trabajar en alguno de los puestos de
ventas. También cuenta con el proyecto de
comercialización de su marca propia de café (Funcafe); y produce un
programa de televisión, en alianza con TeleUno de San
Ramón.
Dentro del modelo,
también destaca la agencia de Turismo FuncaViajes, el cual
se constituye como la única opción de Turismo Social para la Salud
y el Bienestar Integral de la región. Este proyecto se ejecuta
gracias al apoyo del Instituto de Turismo de Costa Rica (ICT),
desde el año 2015. Esta iniciativa tiene como objetivo principal
brindarle al paciente superviviente de cáncer la opción de
viajar con fines terapéuticos, independientemente de
si cuenta o no con los recursos para hacerlo. En caso de que el
paciente no cuente con los medios para sufragar los gastos del
viaje, la fundación le brinda la oportunidad de generarlos por
medio de los diferentes proyectos con los que cuenta.
Además, la organización
se sostiene gracias al aporte de 30 personas voluntarias, quienes
donan su tiempo; así como por medio de la realización de diferentes
actividades, como bingos, rifas, ventas, bailes, ferias, entre
otros.
Apoyo institucional y uso
de nuevas tecnologías fueron claves para Funcavida
Muchas de las integrantes
de FuncaVida son mujeres emprendedoras. Para ellas, la
feria de artesanías es de suma importancia, ya que no solo es
el lugar donde comercializan sus productos, sino que trascienden a
un espacio donde se empoderan, hacen terapia, conocen a
otras pacientes oncológicas y brindan un mensaje
optimista.
Por eso, su principal reto
fue enfrentarse al cierre de su principal punto de venta debido a
las restricciones sanitarias de la pandemia. Esto implicó el
desafío de buscar nuevas formas para vender y dar continuidad a
sus proyectos.
En ese momento, la
Universidad de Costa Rica (UCR), por medio del Programa de
Economía Social Solidaria, de la Escuela de Sociología, se
convirtió en un aliado estratégico para que FuncaVida pudiese
poner en marcha una tienda en línea, así como aprender a crear
contenido para las redes sociales. Esto les permitió captar nuevos
clientes por medio de su página web y de internet.
Además de esta estrategia,
estas mujeres también implementaron algunos ajustes en sus ideas de
negocio, tales como vender productos que la gente requería con
mayor apremio en esos tiempos (como comidas, productos para
celebraciones especiales...), así como retomar las ventas en sus
comunidades cercanas.
Sin embargo, desde su
perspectiva, el apoyo institucional de la UCR fue clave para que
lograran enfrentar con éxito la crisis económica.
Además de esta experiencia
en pandemia, ellas describen que la relación entre FuncaVida y
la Universidad de Costa Rica ha sido muy beneficiosa, ya
que ambas instancias han trabajado juntas en brindar las
herramientas de capacitación necesarias para que las personas
adultas, adultas mayores, voluntarias y supervivientes de cáncer
puedan consolidar sus proyectos de emprendimiento y generar sus
propios ingresos.
Por ejemplo, desde
diferentes grupos de trabajo comunal universitario de la UCR, la
fundación ha logrado consolidar charlas y capacitaciones en las
áreas de terapia física, nutrición, enfermería y otros. También se
han realizado diferentes proyectos de investigación sobre el modelo
de FuncaVida.
La economía social
solidaria tiene rostro de mujer
Más recientemente desde proyectos específicos y cursos
(sociología, nutrición, trabajo social), el Programa de ESS
(Proess) también impulsa el conocimiento y visibilización del
concepto de Economía Social Solidaria, por medio de diferentes
trabajos finales de graduación de estudiantes y desde la acción
social.
Desde el punto de vista
económico, las mujeres forman parte de las poblaciones
más vulnerables del país. Según el Informe del Estado de la
Nación 2022, ellas junto con las personassituación de estas
poblaciones jóvenes y las de menos calificación, se
encuentran en desventaja a la hora de buscar y encontrar
empleo.
Dicho informe señala que
la se agravó tras la pandemia, más aún si se toma en cuenta que el
país no cuenta con una política nacional de empleo con
enfoque de género.
“La probabilidad de que las
mujeres consigan empleo es de un 37 % versus un 63 % de los
hombres. Lo que explica por qué ellas representan el 54 % de las
personas desempleadas”, señala el Estado de la Nación
2022.
Es por esta razón, que
gran parte de las mujeres excluidas del sistema económico
tradicional han encontrado en el modelo de Economía Social
Solidaria, una oportunidad para generar recursos y sacar
adelante a sus familias. Este modelo les permite dar
continuidad a la importante labor que desempeñan en el trabajo
de cuidados, y al mismo tiempo desarrollar proyectos,
desde un enfoque solidario, inclusivo, y desde los principios de la
cooperación, la unión y la asociatividad.
El papel de la UCR hacia
la consolidación de la economía social solidaria
En este aspecto, el
rol de la Universidad de Costa Rica ha sido fundamental en materia
de impulsar el desarrollo de estos nuevos modelos que
benefician a las comunidades, a las mujeres, a las personas adultas
mayores y otros grupos, por medio de la labor de la Escuela de
Sociología de la UCR, a través del Programa de Economía Social
Solidaria (Proess).
La economía social
solidaria incluye la producción asociativa, los comercios e
intercambios justos en mercados locales y nacionales, los
cuales fortalecen tejidos económicos en los diferentes territorios,
desde un enfoque integral en el que se toman en cuenta las
necesidades, las habilidades, los conocimientos, las costumbres y
la cultura de los diferentes territorios, así como la protección
del medio ambiente.
Estos modelos económicos
(algunos ancestrales y otros nuevos) permiten la inclusión
sociolaboral y el desarrollo de proyectos por parte del sector
campesino, mujeres emprendedoras, personas adultas mayores y
territorios indígenas, quienes trabajan de forma conjunta en
asociaciones, cooperativas y otras organizaciones, desde los
principios de cooperación, ayuda mutua, gobernanza democrática y
participativa, autogestión, equidad, autonomía e
independencia.
Gran parte del trabajo de
los proyectos del Proess consiste en apoyar procesos de unión
asociativa, aportar al fortalecimiento en áreas de gestión,
organización y mercadeo de estas organizaciones en diversas partes
del país.
El Proees también
facilita espacios como las ferias, como un encuentro entre
organizaciones donde se generan vínculos para construir desde el
comercio justo, intercambio de saberes y consumo responsable en
búsqueda de un bienestar común.
La Licda. Graciela Mora,
cocoordinadora del Proess, explicó que este vínculo universidad-
sociedad es de gran importancia, ya que la construcción colectiva
de soluciones entre las comunidades y las personas docentes y
estudiantes tiene un gran impacto en ambas partes.
Además, el Proess ha
acompañado las iniciativas de tres gobiernos diferentes, para el
desarrollo de políticas públicas en esta materia, ya que ese
es uno de sus objetivos específicos, pero principalmente mantiene
un trabajo de acompañamiento a organizaciones en sus territorios.
Esto permite tejer el vínculo entre las organizaciones de Economía
Social Solidaria y los poderes públicos. Entre esos, más
recientemente, también el vínculo con gobiernos locales.
Costa Rica: retos
pendientes en materia de la economía social
solidaria
Uno de los principales
retos de nuestro país es lograr impulsar y consolidar políticas
públicas a favor de la Economía Social Solidaria, como lo han
hecho otros como países de la región, tales como México, Colombia,
Ecuador y Uruguay.
La Universidad de Costa
Rica, por medio de la Escuela de Sociología y del Proess ha sido
uno de los principales actores en propiciar que se reconozca y
se promueva el fortalecimiento de las expresiones económicas
solidarias, las cuales actualmente conviven con formas
económicas no solidarias y basadas en el lucro o la acumulación de
riqueza.
La economía social
solidaria (ESS) ha sido definida en Costa Rica como el conjunto de
actividades económicas y empresariales realizadas en el ámbito
privado por diversas entidades, grupos sociales y organizaciones
para satisfacer el interés colectivo y de las personas que las
integran, así como el interés económico en general de los
territorios donde se ubican.
Desde esta
perspectiva, la economía social solidaria es clave para la
región, en tiempos de creciente desigualdad, ya que
permite la inclusión sociolaboral y el desarrollo de proyectos
económicos, de grupos sociales que han sido vulnerabilizados
históricamente por el modelo económico tradicional, como lo son
las mujeres, las juventudes, los pueblos originarios, personas con
algún tipo de discapacidad física o cognitiva.
Según datos del Estado de
la Nación 2022, a estos grupos sociales son los que más se les
dificulta conseguir un empleo, principalmente a las mujeres y a las
personas jóvenes, ya que en el país existe una brecha de
oportunidades laborales para personas de baja calificación (nivel
educativo), población que representa el 70 % de la fuerza de
trabajo del país. Esta brecha se agravó con la
pandemia.
A pesar de que en el país
existen otras figuras que apoyan el cooperativismo y el trabajo de
las comunidades, con instancias como el Infocoop y el Dinadeco,
otras formas de intercambio solidario, comercio justo y de
asociatividad no son fomentadas o apoyadas por estas instancias
específicas (por ejemplo, las asociaciones bajo la ley 218). Por
esto, urge trabajar el tema de política pública en materia de
economía social solidaria que incluya a las diversas formas
jurídicas bajo las que se integran las organizaciones que
desarrollan esta economía.
Avances en marco jurídico
de la ESS
En el 2015, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social creó la Dirección de
Economía Social Solidaria. Ese mismo año, el Gobierno, por
medio de la reforma al decreto ejecutivo N.° 39089, declaró de
interés público y nacional el fomento, creación, desarrollo y
formalización de los grupos, organizaciones y empresas de la
economía social solidaria. A partir de ello, es que la
Universidad de Costa Rica, a través del Proess, ha impulsado y
acompañado espacios de construcción y ejecución de los primeros
proyectos de la Dirección y el Viceministerio de Economía
Social Solidaria del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
Estas iniciativas
permitieron delimitar el concepto de lo que se entiende por
economía social solidaria en nuestro país y fueron la base para
que, a través de la articulación interinstitucional, se elaborará
la Política Pública para la Economía Social
2021-2025.
Durante ese mismo
periodo, el Ejecutivo lanzó el Programa Tejiendo Desarrollo, el
cual permitió articular voluntades y canalizar recursos de
diferentes instituciones públicas para el fomento de la Economía
Social Solidaria, y se gestaron diferentes iniciativas que
permitieron apoyar a proyectos concretos en diversos territorios
del país.
Sin embargo, pese al
trabajo de incidencia de diferentes organizaciones para el
reconocimiento de la economía social solidaria en nuestro país,
el proyecto de ley marco sobre esta materia no ha sido aprobado por
la Asamblea Legislativa.
La M. Sc. Yasy Morales
Chacón, cocoordinadora del Proess, señaló que actualmente el
principal reto para la institucionalidad costarricense es lograr
la implementación de la Política Pública de la Economía Social
Solidaria 2021-2025.
“La Política Pública de la
Economía Social Solidaria 2021-2025 contempla una actualización
del marco normativo referente a estas organizaciones, fomento
del financiamiento adaptado, acceso a mercados, formación e
investigación. En la ejecución de esta política, las
universidades púbicas tienen un papel importante a jugar en la
creación de conocimientos sobre este sector, la formación
universitaria y externa, y en procesos de acompañamiento desde la
acción social a las instituciones y organizaciones de la economía
social solidaria”, expresó Morales.
La unión de las
mujeres hace la fuerza
En el 2015, tras
identificar que compartían las mismas necesidades económicas y de
desarrollo humano, así como las posibles soluciones ante este
enorme reto, un grupo de mujeres de Upala decidió unirse para
trabajar por un objetivo común: consolidar sus proyectos
productivos y ayudar al desarrollo económico de sus
comunidades.
De esta forma, nació la
Asociación de Mujeres Emprendedoras de Upala (Amecup), organización
que impulsa el emprendimiento con enfoque de género. Por medio de
esta, varias personas, algunas resilientes de violencia
(patrimonial, intrafamiliar y doméstica), dan forma a sus sueños y
fortalecen sus ideas de negocio.
Con el apoyo del Programa
de Economía Social Solidaria de la UCR, estas mujeres vislumbraron
en el trabajo colectivo una solución ante las dificultades
económicas y sociales que enfrenta la zona de Upala. Por ejemplo,
desempleo, problemas con la conectividad, estar alejadas de la Gran
Área Metropolitana, falta de oportunidades de capacitación y
formación; aunado al hecho de tener que combinar sus ideas
productivas con otros trabajos del hogar y con el trabajo de
cuidados.
Según el Atlas de
Desarrollo Humano Cantonal 2022 del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), Upala ocupa en el tercer lugar en la
lista de los cantones que encabezan el Índice de Pobreza
Multidimensional, lo que significa que es uno de los lugares del
país en donde las personas experimentan múltiples carencias en
materia de educación, salud, oportunidades de empleo,
etc.
Este mismo estudio señala
que Upala tiene un índice de Desarrollo Humano medio (72 puntos, de
los menores del país) y que la escolaridad promedio de sus
habitantes es de 7,1 años; mientras el ingreso per cápita por hogar
es aproximadamente de 226 815 colones.
Por esta razón, Amecup
encontró en la UCR, en sus profesores y en sus estudiantes, un
aliado estratégico para trabajar - en primera instancia - en la
consolidación de una figura de trabajo colectivo, como lo es la
asociación sin fines de lucro; y luego en la capacitación y
formación del talento humano, tanto de la junta directiva de la
asociación, como de cada uno de los emprendimientos que son parte
de Amecup, con el fin de formular y sostener cada uno de sus
proyectos.
Actualmente, la
asociación está conformada por diez mujeres emprendedoras, quienes
se dedican al procesamiento del cacao y su diversificación en
diferentes productos, por medio de la marca Cacacoitica, a la
elaboración de jabones artesanales, a los servicios de
alimentación, así como a la siembra y comercialización de productos
agrícolas, entre otros.
En estos ocho años de
trayectoria, las mujeres de Amecup han recibido por parte de la
Universidad las herramientas necesarias para consolidar sus
emprendimientos, en áreas como fortalecimiento de habilidades
blandas, mercadeo, comercialización de productos, gestión, entre
otros.
Desde su perspectiva, el
aporte más significativo de la Universidad de Costa Rica en sus
vidas fue la labor de empoderamiento, de impulsarlas a creer que
eran capaces de sentar las bases de sus proyectos productivos, de
hacerlos crecer y de sostenerlos, así como de ayudarlas a creer en
el trabajo colectivo y en el poder de grupo.
Por otra parte, las
miembros de Amecup agradecen a la UCR el apoyo brindado durante el
contexto de la pandemia, ya que tuvieron la posibilidad de trabajar
junto con las personas estudiantes, en un diagnóstico de sus
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, así como en un
plan de trabajo para enfrentar la
crisis.
Otro de los logros más
recientes de Amecup fue consolidar la ampliación del negocio de
cacao, ya que consiguieron el financiamiento necesario para
construir su propia planta de procesamiento, la cual será
inaugurada en los próximos meses.
Además de impulsar los proyectos de las diez mujeres de
la asociación, Amecup también brinda asesoría y capacitación en
temas de emprendimiento a otras pobladoras de la zona que desean
iniciar un proyecto productivo, en alianza con las universidades
públicas, instituciones estatales, organizaciones no
gubernamentales, entre otros.
De esta manera, tanto la UCR como la Amecup contribuyen
con el desarrollo económico de la región, pero principalmente con
el empoderamiento de las mujeres de las diferentes comunidades de
Upala.
Más recientemente desde proyectos específicos y cursos
(sociología, nutrición, trabajo social), el Programa de ESS
(Proess) también impulsa el conocimiento y visibilización del
concepto de Economía Social Solidaria, por medio de diferentes
trabajos finales de graduación de estudiantes y desde la acción
social.
Desde el punto de vista
económico, las mujeres forman parte de las poblaciones
más vulnerables del país. Según el Informe del Estado de la
Nación 2022, ellas junto con las personassituación de estas
poblaciones jóvenes y las de menos calificación, se
encuentran en desventaja a la hora de buscar y encontrar
empleo.
Dicho informe señala que
la se agravó tras la pandemia, más aún si se toma en cuenta que el
país no cuenta con una política nacional de empleo con
enfoque de género.
“La probabilidad de que las
mujeres consigan empleo es de un 37 % versus un 63 % de los
hombres. Lo que explica por qué ellas representan el 54 % de las
personas desempleadas”, señala el Estado de la Nación
2022.
Es por esta razón, que
gran parte de las mujeres excluidas del sistema económico
tradicional han encontrado en el modelo de Economía Social
Solidaria, una oportunidad para generar recursos y sacar
adelante a sus familias. Este modelo les permite dar
continuidad a la importante labor que desempeñan en el trabajo
de cuidados, y al mismo tiempo desarrollar proyectos,
desde un enfoque solidario, inclusivo, y desde los principios de la
cooperación, la unión y la asociatividad.
El papel de la UCR hacia
la consolidación de la economía social solidaria
Programa de Economía Social Solidaria de la UCR
La Universidad de Costa Rica mpulsa el desarrollo de nuevos modelos económicos que benefician a las comunidades, a las mujeres, a las personas adultas mayores y otros grupos, por medio de la labor de la Escuela de Sociología de la UCR, a través del Programa de Economía Social Solidaria (Proess).
En este aspecto, el
rol de la Universidad de Costa Rica ha sido fundamental en materia
de impulsar el desarrollo de estos nuevos modelos que
benefician a las comunidades, a las mujeres, a las personas adultas
mayores y otros grupos, por medio de la labor de la Escuela de
Sociología de la UCR, a través del Programa de Economía Social
Solidaria (Proess).
La economía social
solidaria incluye la producción asociativa, los comercios e
intercambios justos en mercados locales y nacionales, los
cuales fortalecen tejidos económicos en los diferentes territorios,
desde un enfoque integral en el que se toman en cuenta las
necesidades, las habilidades, los conocimientos, las costumbres y
la cultura de los diferentes territorios, así como la protección
del medio ambiente.
Estos modelos económicos
(algunos ancestrales y otros nuevos) permiten la inclusión
sociolaboral y el desarrollo de proyectos por parte del sector
campesino, mujeres emprendedoras, personas adultas mayores y
territorios indígenas, quienes trabajan de forma conjunta en
asociaciones, cooperativas y otras organizaciones, desde los
principios de cooperación, ayuda mutua, gobernanza democrática y
participativa, autogestión, equidad, autonomía e
independencia.
Gran parte del trabajo de
los proyectos del Proess consiste en apoyar procesos de unión
asociativa, aportar al fortalecimiento en áreas de gestión,
organización y mercadeo de estas organizaciones en diversas partes
del país.
El Proees también
facilita espacios como las ferias, como un encuentro entre
organizaciones donde se generan vínculos para construir desde el
comercio justo, intercambio de saberes y consumo responsable en
búsqueda de un bienestar común.
La Licda. Graciela Mora,
cocoordinadora del Proess, explicó que este vínculo universidad-
sociedad es de gran importancia, ya que la construcción colectiva
de soluciones entre las comunidades y las personas docentes y
estudiantes tiene un gran impacto en ambas partes.
Además, el Proess ha
acompañado las iniciativas de tres gobiernos diferentes, para el
desarrollo de políticas públicas en esta materia, ya que ese
es uno de sus objetivos específicos, pero principalmente mantiene
un trabajo de acompañamiento a organizaciones en sus territorios.
Esto permite tejer el vínculo entre las organizaciones de Economía
Social Solidaria y los poderes públicos. Entre esos, más
recientemente, también el vínculo con gobiernos locales.
Costa Rica: retos
pendientes en materia de la economía social
solidaria
Uno de los principales
retos de nuestro país es lograr impulsar y consolidar políticas
públicas a favor de la Economía Social Solidaria, como lo han
hecho otros como países de la región, tales como México, Colombia,
Ecuador y Uruguay.
La Universidad de Costa
Rica, por medio de la Escuela de Sociología y del Proess ha sido
uno de los principales actores en propiciar que se reconozca y
se promueva el fortalecimiento de las expresiones económicas
solidarias, las cuales actualmente conviven con formas
económicas no solidarias y basadas en el lucro o la acumulación de
riqueza.
La economía social
solidaria (ESS) ha sido definida en Costa Rica como el conjunto de
actividades económicas y empresariales realizadas en el ámbito
privado por diversas entidades, grupos sociales y organizaciones
para satisfacer el interés colectivo y de las personas que las
integran, así como el interés económico en general de los
territorios donde se ubican.
Desde esta
perspectiva, la economía social solidaria es clave para la
región, en tiempos de creciente desigualdad, ya que
permite la inclusión sociolaboral y el desarrollo de proyectos
económicos, de grupos sociales que han sido vulnerabilizados
históricamente por el modelo económico tradicional, como lo son
las mujeres, las juventudes, los pueblos originarios, personas con
algún tipo de discapacidad física o cognitiva.
Según datos del Estado de
la Nación 2022, a estos grupos sociales son los que más se les
dificulta conseguir un empleo, principalmente a las mujeres y a las
personas jóvenes, ya que en el país existe una brecha de
oportunidades laborales para personas de baja calificación (nivel
educativo), población que representa el 70 % de la fuerza de
trabajo del país. Esta brecha se agravó con la
pandemia.
A pesar de que en el país
existen otras figuras que apoyan el cooperativismo y el trabajo de
las comunidades, con instancias como el Infocoop y el Dinadeco,
otras formas de intercambio solidario, comercio justo y de
asociatividad no son fomentadas o apoyadas por estas instancias
específicas (por ejemplo, las asociaciones bajo la ley 218). Por
esto, urge trabajar el tema de política pública en materia de
economía social solidaria que incluya a las diversas formas
jurídicas bajo las que se integran las organizaciones que
desarrollan esta economía.
Avances en marco jurídico
de la ESS
En el 2015, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social creó la Dirección de
Economía Social Solidaria. Ese mismo año, el Gobierno, por
medio de la reforma al decreto ejecutivo N.° 39089, declaró de
interés público y nacional el fomento, creación, desarrollo y
formalización de los grupos, organizaciones y empresas de la
economía social solidaria. A partir de ello, es que la
Universidad de Costa Rica, a través del Proess, ha impulsado y
acompañado espacios de construcción y ejecución de los primeros
proyectos de la Dirección y el Viceministerio de Economía
Social Solidaria del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
Estas iniciativas
permitieron delimitar el concepto de lo que se entiende por
economía social solidaria en nuestro país y fueron la base para
que, a través de la articulación interinstitucional, se elaborará
la Política Pública para la Economía Social
2021-2025.
Durante ese mismo
periodo, el Ejecutivo lanzó el Programa Tejiendo Desarrollo, el
cual permitió articular voluntades y canalizar recursos de
diferentes instituciones públicas para el fomento de la Economía
Social Solidaria, y se gestaron diferentes iniciativas que
permitieron apoyar a proyectos concretos en diversos territorios
del país.
Sin embargo, pese al
trabajo de incidencia de diferentes organizaciones para el
reconocimiento de la economía social solidaria en nuestro país,
el proyecto de ley marco sobre esta materia no ha sido aprobado por
la Asamblea Legislativa.
La M. Sc. Yasy Morales
Chacón, cocoordinadora del Proess, señaló que actualmente el
principal reto para la institucionalidad costarricense es lograr
la implementación de la Política Pública de la Economía Social
Solidaria 2021-2025.
“La Política Pública de la
Economía Social Solidaria 2021-2025 contempla una actualización
del marco normativo referente a estas organizaciones, fomento
del financiamiento adaptado, acceso a mercados, formación e
investigación. En la ejecución de esta política, las
universidades púbicas tienen un papel importante a jugar en la
creación de conocimientos sobre este sector, la formación
universitaria y externa, y en procesos de acompañamiento desde la
acción social a las instituciones y organizaciones de la economía
social solidaria”, expresó Morales.
La unión de las
mujeres hace la fuerza
Dara Arguello de Amecup desarrolló la marca Cacaotica, por medio del cual se elaboran diferentes productos a base de cacao
En el 2015, tras
identificar que compartían las mismas necesidades económicas y de
desarrollo humano, así como las posibles soluciones ante este
enorme reto, un grupo de mujeres de Upala decidió unirse para
trabajar por un objetivo común: consolidar sus proyectos
productivos y ayudar al desarrollo económico de sus
comunidades.
De esta forma, nació la
Asociación de Mujeres Emprendedoras de Upala (Amecup), organización
que impulsa el emprendimiento con enfoque de género. Por medio de
esta, varias personas, algunas resilientes de violencia
(patrimonial, intrafamiliar y doméstica), dan forma a sus sueños y
fortalecen sus ideas de negocio.
Con el apoyo del Programa
de Economía Social Solidaria de la UCR, estas mujeres vislumbraron
en el trabajo colectivo una solución ante las dificultades
económicas y sociales que enfrenta la zona de Upala. Por ejemplo,
desempleo, problemas con la conectividad, estar alejadas de la Gran
Área Metropolitana, falta de oportunidades de capacitación y
formación; aunado al hecho de tener que combinar sus ideas
productivas con otros trabajos del hogar y con el trabajo de
cuidados.
Asociación de mujeres emprendedoras de las comunidades de Upala (Amecup)
La Asociación de Mujeres Emprendedoras de Upala (Amecup) es una organización que impulsa el emprendimiento con enfoque de género. Por medio de esta, varias personas, algunas resilientes de violencia (patrimonial, intrafamiliar y doméstica), dan forma a sus sueños y fortalecen sus ideas de negocio.
Según el Atlas de
Desarrollo Humano Cantonal 2022 del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), Upala ocupa en el tercer lugar en la
lista de los cantones que encabezan el Índice de Pobreza
Multidimensional, lo que significa que es uno de los lugares del
país en donde las personas experimentan múltiples carencias en
materia de educación, salud, oportunidades de empleo,
etc.
Este mismo estudio señala
que Upala tiene un índice de Desarrollo Humano medio (72 puntos, de
los menores del país) y que la escolaridad promedio de sus
habitantes es de 7,1 años; mientras el ingreso per cápita por hogar
es aproximadamente de 226 815 colones.
Por esta razón, Amecup
encontró en la UCR, en sus profesores y en sus estudiantes, un
aliado estratégico para trabajar - en primera instancia - en la
consolidación de una figura de trabajo colectivo, como lo es la
asociación sin fines de lucro; y luego en la capacitación y
formación del talento humano, tanto de la junta directiva de la
asociación, como de cada uno de los emprendimientos que son parte
de Amecup, con el fin de formular y sostener cada uno de sus
proyectos.
Actualmente, la
asociación está conformada por diez mujeres emprendedoras, quienes
se dedican al procesamiento del cacao y su diversificación en
diferentes productos, por medio de la marca Cacacoitica, a la
elaboración de jabones artesanales, a los servicios de
alimentación, así como a la siembra y comercialización de productos
agrícolas, entre otros.
En estos ocho años de
trayectoria, las mujeres de Amecup han recibido por parte de la
Universidad las herramientas necesarias para consolidar sus
emprendimientos, en áreas como fortalecimiento de habilidades
blandas, mercadeo, comercialización de productos, gestión, entre
otros.
Desde su perspectiva, el
aporte más significativo de la Universidad de Costa Rica en sus
vidas fue la labor de empoderamiento, de impulsarlas a creer que
eran capaces de sentar las bases de sus proyectos productivos, de
hacerlos crecer y de sostenerlos, así como de ayudarlas a creer en
el trabajo colectivo y en el poder de grupo.
Por otra parte, las
miembros de Amecup agradecen a la UCR el apoyo brindado durante el
contexto de la pandemia, ya que tuvieron la posibilidad de trabajar
junto con las personas estudiantes, en un diagnóstico de sus
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, así como en un
plan de trabajo para enfrentar la
crisis.
Otro de los logros más
recientes de Amecup fue consolidar la ampliación del negocio de
cacao, ya que consiguieron el financiamiento necesario para
construir su propia planta de procesamiento, la cual será
inaugurada en los próximos meses.
Además de impulsar los proyectos de las diez mujeres de
la asociación, Amecup también brinda asesoría y capacitación en
temas de emprendimiento a otras pobladoras de la zona que desean
iniciar un proyecto productivo, en alianza con las universidades
públicas, instituciones estatales, organizaciones no
gubernamentales, entre otros.
De esta manera, tanto la UCR como la Amecup contribuyen
con el desarrollo económico de la región, pero principalmente con
el empoderamiento de las mujeres de las diferentes comunidades de
Upala.
