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Nicolas Boeglin Naumovic, profesor de Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho

Nicolas Boeglin Naumovic, profesor de Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho

Foto: Laura Rodríguez Rodríguez.
Primera parte

Voz experta: Ataque de Hamás desde Gaza y el "asedio total" de Gaza anunciado como respuesta israelí

Algunos apuntes desde la perspectiva del derecho internacional público
23 oct 2023Sociedad

Desde el ataque sufrido por Israel el pasado 7 de octubre del 2023, han sido muy diversos los comunicados oficiales provenientes de diversos Estados y de organizaciones internacionales expresando su profunda solidaridad con las víctimas israelíes y condenando la violencia perpetrada por Hamás.

A modo de ejemplo, se pueden citar - entre muchos otros - los comunicados oficiales emitidos por Estados tales como ArgentinaBoliviaBrasilColombia y Chile, en lo que respecta a América Latina. En el caso de Colombia, el texto integral de su comunicado nos ha parecido oportuno reproducirlo en su integralidad y se lee de la siguiente manera:

"Bogotá, D.C., 8 de octubre de 2023 - El Gobierno de Colombia reitera el llamado a retomar, de manera urgente, el diálogo entre Israel y Palestina para iniciar un proceso de paz que conduzca a la coexistencia pacífica, dentro de fronteras seguras acordadas mutuamente e internacionalmente reconocidas, con pleno respaldo a la integridad territorial de las partes.

Igualmente, expresa su más enérgica condena a las afectaciones a civiles que han ocurrido en la mañana de ayer y de hoy.  El Gobierno de Colombia manifiesta su solidaridad con las víctimas y sus familias, al tiempo que hace un llamado para que cesen la violencia y las provocaciones. La violencia sólo causa mayor sufrimiento y profundiza obstáculos en la búsqueda de una solución del conflicto. En este sentido, Colombia hace un llamado a la comunidad internacional.

Los recientes acontecimientos son una muestra inequívoca de que la violencia afecta mayoritariamente a la población, con pérdidas irreparables en los niños, mujeres y hombres. El conflicto Israel-Palestino debe resolverse a través del diálogo y su solución debe soportarse en los escenarios multilaterales, de conformidad con las numerosas resoluciones adoptadas por la Organización de las Naciones Unidas, especialmente para dar cumplimiento a la solución de dos Estados como lo estableció la resolución 181 (II) de la Asamblea General de 1947, y cuya visión fue ratificada por el Consejo de Seguridad de la ONU en resoluciones posteriores".

Nuestros estimables lectores podrán comparar el comunicado de Colombia con el de otros Estados, mucho menos extensos sobre lo que ocurre en Palestina.

De igual manera, podemos referir a los textos elaborados por parte de Alemania, de Japón, de Malasia, de Marruecos, de Omán, de Qatar, y de Suecia, o bien los circulados por parte de Suiza, de Tailandia y de Turquía; también merece mención la posición externada esta vez por una organización internacional, la Unión Europea (UE).

Notemos que el comunicado bastante extenso elaborado por el aparato diplomático de Sudáfrica inició con las siguientes palabras:

"South Africa expresses its grave concern over the recent devastating escalation in the Israeli-Palestinian conflict. The new conflagration has arisen from the continued illegal occupation of Palestine land, continued settlement expansion, desecration of the Al Aqsa Mosque and Christian holy sites, and ongoing oppression of the Palestinian people. The region is in desperate need of a credible peace process that delivers on the calls of a plethora of previous UN resolutions for a two-state solution and a just and comprehensive peace between Israel and Palestine".

Dos hombres están de pie sobre un tanque de guerra agitando una bandera del Estado Palestino.

Foto extraída de nota de la BBC titulada "Ataque en Israel ¿Porqué el ejército de Israel tardó tanto en reaccionar al ataque de Hamás desde Gaza?" (edición del 10/10/2023)

Estos y muchos otros comunicados expresaron, cada uno a su manera, la solidaridad con las víctimas israelíes de lo acontencido el 7 de octubre en Israel, según el vocabulario y los términos y calificativos que quieran usar las autoridades del Estado del que proviene: ya sea de una forma extensa, ya sea de una forma escueta, sea con la idea de expresarse brevemente sobre una situación o un contexto, o bien con la de limitarse de forma concisa al hecho como tal.

La respuesta israelí ante el derecho internacional humanitario

No obstante, a raiz del anuncio hecho por Israel de ejercer un bloqueo total sobre la Franja de Gaza, poblada con más de 2.2 millones de habitantes, y sometida a intensos bombardeos aéreos israelíes desde la tarde-noche del 7 de octubre del 2023, algunas pocas voces se han elevado. Mientras que otras, como Canadá, se han prestado a ejercicios semánticos que han resultado ser incómodos (véase nota de LaPresse / Canada y esta otra de Radio Canada).

En relación con aspectos semánticos, son de "destacar" (a leer con comillas dobles por favor...) los esfuerzos de las máximas autoridades de Israel para asociar a toda la población de Gaza a Hamás, incluso con las siguientes palabras usadas por su Ministro de Defensa en un tweet del 9 de octubre:

"I have ordered a complete siege on the Gaza Strip. There will be no electricity, no food, no fuel, everything is closed. We are fighting human animals and we act accordingly ".

Deshumanizar a una población civil como la de Gaza debe también ser entendido como un esfuerzo para que se acepten mucho más fácilmente por parte de la opinión pública, futuras muertes y personas heridas. De igual manera, desde el 7 de octubre, el unisóno es notorio por parte de las autoridades israelíes para aprovechar de cada declaración oficial que hacen, para asociar a Hamás con el Estado Islámico.

Más allá de estos y otros elementos semánticos que se reproducen cuando se analiza en detalle el discurso oficial de las autoridades israelíes, es de señalar la posición sumamente clara expresada por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, el cual informó en un comunicado de prensa dado a conocer el pasado 10 de octubre (véase texto completo) que:

"On 9 October, the Israeli authorities ordered a “full siege” of Gaza, shutting off electricity, water, food and fuel supplies. This risks seriously compounding the already dire human rights and humanitarian situation in Gaza, including the capacity of medical facilities to operate, especially in light of increasing numbers of injured.“The imposition of sieges that endanger the lives of civilians by depriving them of goods essential for their survival is prohibited under international humanitarian law,” the High Commissioner said. Any restrictions on the movement of people and goods to implement a siege must be justified by military necessity or may otherwise amount to collective punishment."

El pasado 12 de octubre, fue la ONG Amnistía Internacional la que condenó de manera vehemente el "asedio total" a Gaza en un comunicado cuya lectura completa se recomienda. 

Incluso, desde la misma sociedad israelí, este comunicado conjunto del 12 de octubre también llama a un cese inmediato de bombardeos en Gaza e ilustra el repudio que, dentro de algunos círculos, está causando la reacción de sus máximas autoridades.

La relatora especial de Naciones Unidas sobre la situación en los territorios palestinos no dudó el pasado 14 de octubre (véase comunicado) en advertir a la comunidad internacional que:

There is a grave danger that what we are witnessing may be a repeat of the 1948 Nakba, and the 1967 Naksa, yet on a larger scale. The international community must do everything to stop this from happening again,” the UN expert said. She noted that Israeli public officials have openly advocated for another Nakba, the term for the events of 1947-1949 when over 750,000 Palestinians were expelled from their homes and lands during the hostilities that led to the establishment of the State of Israel. The Naksa, which led to Israel’s occupation of the West Bank and the Gaza Strip in 1967, displaced 350,000 Palestinians".

De algunos detalles pasados por alto en algunos círculos

Nótese que, en menos de 24 horas, Israel bombardeó con sus aviones tres veces el único punto que permite una salida de Gaza para una población civil palestina huyendo de bombardeos aéreos: el puesto fronterizo de Rafah con Egipto (véase nota de prensa que recoge un cable AFP del 7/10/2023). 

También cabe indicar que tres periodistas fueron víctimas de bombardeos israelíes en Gaza en tan solo 48 horas (véase nota del medio de la India, Siasat Daily  y esta otra nota de 20.minutes /Francia). Una nota más reciente de una agencia turca de noticias refiere esta vez a ocho periodistas, de los cuales no se tiene noticia de dos de ellos. (véase nota). En este comunicado, se habla ya no de ocho sino de diez periodistas que perdieron la vida. También se ha registrado un indicente en Tel Aviv con un equipo de periodistas de la BBC (véase nota del 13/10/2023 de la misma BBC). En relación con la prensa, hay que tener claro que, en un reciente informe presentado en junio del 2023 (véase enlace a informe A/HRC/53/22 con fecha del 9 de mayo del 2023) por parte de de una comisión de investigación sobre lo que ocurre en Palestina - creada por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas en el 2021- , se lee que:

"72. Los periodistas palestinos están especialmente en el punto de mira y con frecuencia son objeto de acoso, agresiones, detenciones, encarcelamientos y acusaciones de incitación a la violencia, al parecer como parte de un empeño por disuadirles de continuar con su trabajo. Todo ello hace que los periodistas palestinos tengan cada vez más miedo y se autocensuren. Los periodistas israelíes también están cada vez más vigilados y sujetos a ataques, y se autocensuran por temor al acoso y a perder el empleo. La Comisión recuerda a todos los garantes de derechos su obligación de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos de los periodistas a la seguridad y la libertad ".

Por su parte, se lee que, para los funcionarios de otra agencia de Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud (OMS), los bombardeos israelíes están afectando dramáticamente la ya débil infraestructura de salud existente en Gaza, al leerse en este artículo de The Guardian que:

"The World Health Organization said there had been 11 attacks on healthcare sites – which included medical facilities, ambulances and care providers – in the first 36 hours of the new conflict in Gaza.“There is an urgent need to establish a humanitarian corridor for unimpeded, life-saving patient referrals and movement of humanitarian personnel and essential health supplies,” the WHO said."

El 12 de octubre, la reconocida ONG Human Rights Watch denunció el uso de fósforo blanco por parte de Israel, tanto en Gaza como en recientes acciones militares en el Líbano. En su informe se puede leer que:

"The use of white phosphorus in Gaza, one of the most densely populated areas in the world, magnifies the risk to civilians and violates the international humanitarian law prohibition on putting civilians at unnecessary risk".

Tal y como se puede apreciar, la reacción militar israelí pareciera no limitarse únicamente al objetivo según el cual se busca destruir la infraestructura, el material y los centros de mando de Hamás ubicados en Gaza y lograr la eliminación física de sus principales dirigentes.

LEA AQUÍ LA SEGUNDA PARTE DE ESTE ARTÍCULO


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Nicolas Boeglin Naumovic
Profesor de Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho
nicolas.boezskwglinnaumovic  @ucrhpgw.ac.cr

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