Cicap: el camino para ser un referente internacional en administrar lo público   

El Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública de la Universidad de Costa Rica (Cicap), ofrece una plataforma de más de 10 capacitaciones que cada semestre permite la actualización de competencias del sector público costarricense. Ahora también apuesta por entornos internacionales.

De la mano de su director, el Dr. Orlando Hernández Cruz, el Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública (Cicap-UCR) consolida su posición en el ámbito internacional. Este es el paso siguiente de Hernández quien, desde el 2019, prometió hacer un cambio positivo en el Cicap.  
 
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Es una meta a la que se llega de cara al 50 aniversario del centro, una conmemoración que se celebrará en el 2026, año en el que, además, el Dr. Hernández asumirá la presidencia de la Red Interamericana de Educación en Administración Pública (Inpae), una alianza que trabaja por el avance de la educación en administración y políticas públicas en la zona.  

El proceso busca ampliar la oferta de capacitación del Cicap a públicos fuera de Costa Rica. En esa línea, se preparan cursos que utilizan la metodología de Aprendizaje Colaborativo Internacional en Línea (Coil) en alianza con diversas universidades. El primero de ellos es un curso de prospectiva y planificación en el que están participando la Universidad de la Concepción de Chile, la Escuela Superior de Administración Pública (Esap) de Colombia y el Cicap-UCR; una oferta que estará disponible este 2025.   

La oferta en adelante también pretende incluir cursos híbridos que les permitan a los participantes visitar el país por una semana.      

Además, la oferta de cursos quiere expandirse para permitir que los públicos amplios e internacionales accedan a opciones de formación autodirigidas y a microcredenciales. También, se trabaja para ofrecer titulación técnica en materia de Gestión de Talento Humano, un tema que aún está en conversación con la Vicerrectoría de Docencia, y la Vicerrectoría de Acción Social.  

Todo lo anterior se suma a una oferta formativa en Administración Pública abierta, que ya hoy es accesible (todo subtitulado),  puede ser traducida a varios idiomas y de forma virtual. En la actualidad, el Cicap ofrece entre 10 y 15 cursos por semestre.  

“El plan estratégico actual llega hasta el próximo año, y estamos replanteando el plan estratégico para los próximos 10 años para que el Cicap llegue a los 60 con una ruta clara que incluya el criterio del personal administrativo, académico y nuestros usuarios. Estamos repensando el centro e, incluso, hay gente que plantea un cambio de nombre para que se entienda mejor ese ámbito más abierto y global del quehacer”, concluye Hernández.  

Orlando Hernández es el director del Cicap-UCR desde 2019. Su gestión en la actualidad se centra en dar un paso hacia la internacionalización de la oferta de capacitación y las alianzas de cooperación que permitan potenciar la investigación y la automatización de los procesos de trabajo para lograr una mayor eficiencia. Foto: Laura Rodríguez Rodríguez.

Investigar sobre Administración Pública   

En materia de investigación, la estrategia del Cicap; que solo cuenta con un tiempo y medio de investigación, fue ser parte, como colaboradores, en las iniciativas que tengan otras unidades académicas y otros centros de la Universidad de Costa Rica.  

“Ofrecemos una plataforma de trabajo, que ayudará, asistentes, herramientas que pudiéramos utilizar, licencias y demás equipo; eso permitió que en estos seis años tengamos casi 30 investigaciones desarrolladas o en desarrollo”.  

Como resultado, hoy el Cicap investiga en temas relativos a la inteligencia artificial, salud, aduanas y logística, migración y gentrificación.  

La disciplina de la Administración Pública se expone en la publicación científica titulada Administrar lo Público  (ALP), un producto del centro, que ahora también cuenta con una red de editores y en alianzas con la red Inpae, así como con el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). Un vínculo que permite dinámicas que facilitan las publicaciones.  

El reto de administrar lo público y hacerlo con eficiencia para resolver los diversos problemas de los Estados, supone el uso de la inteligencia artificial (IA), una temática en la que el Cicap está tomando una bandera de liderazgo e incluye herramientas de IA en los procesos de trabajo.  

“La IA modernizó todo” y eso obliga al centro a trabajar en cada uno de los procesos que se realizan para la generación de contenidos, y en el cómo mejorarlos a través de la IA”. Según Hernández, son reflexiones que también alcanzan procesos de investigación que podrán dar saltos muy significativos en el futuro cercano.  

Desde el Cicap, se está ayudando a abrir los espacios de reflexión necesarios para una implementación ética y segura en el quehacer del centro, e incluso la misma Universidad de Costa Rica ya está construyendo políticas para el uso de la IA.