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Proponen la dolarización para reactivar la economía costarricense

18 mar 2009
Dr. Luis Loría: “Los costarricenses tomaron la decisión de adoptar una moneda sana (el dólar), …
Dr. Luis Loría: “Los costarricenses tomaron la decisión de adoptar una moneda sana (el dólar), que mantiene su valor en el tiempo” (foto José Salazar)

Que el Gobierno costarricense adopte la decisión de oficializar la dolarización, la cual ya funciona de manera informal, fue una de las principales recomendaciones para la reactivación económica propuesta por el Dr. Luis Loría Rojas, economista defensor de la libertad económica e individual y en contra de una mayor intervención del Estado en la actividad económica.

Loría, con estudios doctorales en la Universidad de Harvard y en el Instituto Tecnológico de Massachusetts, de Estados Unidos, participó como expositor principal en el primer foro “Causas, dimensiones y consecuencias previsibles de la crisis financiera global y su impacto para Costa Rica”, organizado por la Universidad de Costa Rica (UCR).

“Los costarricenses tomaron la decisión de adoptar una moneda sana (el dólar), que mantiene su valor en el tiempo”, dijo Loría, y por lo tanto, añadió, “lo que falta es que el Gobierno adopte la decisión de oficializar la dolarización”.

Actualmente, existe en el país la libertad de realizar contratos y de mantener cuentas en la moneda que se prefiera.

La dolarización “implica la elección de la moneda con la cual el Estado realizará sus transacciones, por ejemplo, el pago de salarios y de pensiones y el cobro de impuestos, explicó Loría.

En su criterio, la adopción del dólar como moneda oficial permitiría que Costa Rica logre reducir su inflación al 5% en el 2009 y al 2% a partir del 2010. Además, eliminaría el componente local del riesgo cambiario y “acabaría con la expoliación legal por medio de las ganancias cambiarias del Banco Central”, que desde que inició el sistema de bandas hasta febrero pasado, ascienden a unos ¢33 000 millones.

Para el conferencista, investigador del Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas de la UCR, la crisis internacional apenas está empezando a golpear al país y la situación económica actual es el resultado de las políticas del Banco Central, al establecer un sistema cambiario ineficiente y en beneficio de sectores particulares.

Precisamente, la dolarización acabaría con esta situación y contribuiría a reducir las tasas de interés, afirmó el Dr. Loría.

Reforma fiscal

La tercera jornada del foro “Causas, dimensiones y consecuencias previsibles de la crisis …
La tercera jornada del foro “Causas, dimensiones y consecuencias previsibles de la crisis financiera global y su impacto para Costa Rica”, realizado en el auditorio de la Ciudad de la Investigación, contó con la presencia de gran cantidad de público (foto José Salazar)

En su exposición, abogó por una reforma fiscal integral, en la que se contemple la racionalización del gasto público y que el Estado adopte un presupuesto base 0, lo cual implica que los ministerios tengan que justificar cada centavo que planeen gastar. “Esto eliminaría los colchones, los gastos discrecionales y los presupuestos abultados sin justificación”, sentenció.

Loría aseguró que se debe aprobar una ley de responsabilidad fiscal para garantizar un presupuesto balanceado y permitir un máximo del 2% del Producto Interno Bruto (PIB) de déficit en momentos de crisis. Además, incluir sanciones administrativas y penales para funcionarios estatales que incumplan lo estipulado por la ley.

A la par de estas medidas, el economista recomendó reducir a las empresas la taza máxima del impuesto sobre la renta a un 10%, contemplar otras reducciones a empresas que generen empleo e innovación y otorgar incentivos especiales para la creación de nuevas empresas.

Al mismo tiempo, es partidario de la eliminación de todos los impuestos menores y de baja recaudación y de la sustitución del impuesto sobre las ventas por uno al valor agregado del 12%, pero que se amplíe la base para incluir los servicios profesionales, “un segmento muy importante de la economía que actualmente no tributa”, argumentó.

Consideró necesario eliminar el encaje mínimo legal de los bancos en tres etapas: bajarlo al 10% en marzo del 2009, al 5% en diciembre del 2009 y en 0% en junio del 2010. En su criterio, “el encaje es un impuesto a la intermediación financiera que contribuye a elevar las tasas de interés”.

Otras medidas que deben tomarse son el fortalecimiento del Estado de derecho y la gobernabilidad, para lo cual se requerirían reformas a la Constitución, garantizar el derecho a la propiedad privada, a las libertades necesarias para innovar, crear incentivos para la inversión nacional y extranjera y aumentar la competitividad para la inserción de las empresas en la economía global.

Causas de la crisis

Los comentaristas, la Dra. Montserrat Sagot Rodríguez, directora de la Maestría Regional en Estudios de la Mujer, de la UCR y la Universidad Nacional, y el Dr. Claudio Anzorena Montero, consultor internacional, hicieron énfasis en las causas de la crisis económica, no mencionadas por el expositor principal.

“Esta crisis no nos cayó encima de repente. La historia del modo de producción capitalista está llena de crisis, es una especie de modus operandi del sistema capitalista, en el que la relación entre capital y trabajo es crítica, y en un sistema cuya esencia es la desigualdad, no puede sino estar en crisis de forma cíclica”, afirmó Sagot.

La Dra. Montserrat Sagot, directora de la Maestría Regional en Estudios de la Mujer, de la UCR y …
La Dra. Montserrat Sagot, directora de la Maestría Regional en Estudios de la Mujer, de la UCR y la Universidad Nacional, y la Dra. Juany Guzmán, directora del Centro de Investigación y Estudios Políticos de la UCR, participaron en el foro como comentarista y moderadora, respectivamente (foto José Salazar)

La socióloga consideró que la crisis mundial se ha producido por un problema de superproducción, acompañado de salarios bajos para aumentar las ganancias, escasez de empleo decente, aumento del mercado informal y bajos impuestos para sectores ricos y las empresas.

Además, mencionó la “acelerada financiarización de la economía”, gracias a “las políticas de desregulación y liberalización que hicieron posible que los actores más poderosos impusieran una especie de ley de la selva”.

Esta financiarización es un instrumento utilizado por el capitalismo para llevar a escala global, de una forma mucho más fuerte, la explotación de la fuerza de trabajo.

Sagot cuestionó la propuesta de dejar que el mercado resuelva los problemas económicos ante la crisis y de remplazar al Estado por el mercado.

Opinó que “el Estado, más que el mercado, no es una estructura acabada o monolítica y los avances sociales en términos de igualdad y equidad han sido conseguidos gracias a que el Estado es un territorio en disputa que da espacio a las voces alternativas”.

Por eso, la solución a la crisis no es financiera, es política y social, y solo puede venir si se construye desde una perspectiva de justicia, de igualdad y de equidad”, dijo la Dra. Sagot.

Por su parte, para el Dr. Anzorena la crisis no solamente es de los mercados financieros, sino también de la teoría económica liberal, la causante de esta crisis.

“Esa es la teoría que está detrás de todo esto, y, sin embargo, cuando las cosas se caen y no funcionan, la culpa es del Estado. Yo no veo que haya sido la intervención del Estado la que creó esta debacle, fue el sector privado”, sostuvo.

Dijo que la ideología neoclásica, defensora de la eficiencia de los mercados en la distribución de los recursos, tiene muchas limitaciones y parte de supuestos irreales, de modelos matemáticos e ideales, que lleva a equivocaciones a la hora de proponer soluciones.

Anzorena argumentó que se deben considerar ciertos elementos de la economía política, como por ejemplo la distribución de la riqueza, para entender cuáles son las estructuras de poder existentes, porqué se toman ciertas políticas y quiénes las toman.

“Como economistas tenemos que ser más eclécticos y no solo apologistas y defensores de una sola postura”, finalizó.

Patricia Blanco Picado.
Periodista Oficina de Divulgación e Información
patricia.blumzlancopicado@ucr.cxknac.cr
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