El LanammeUCR identificó hallazgos en materiales, procesos constructivos, seguridad vial y gestión que podrían comprometer la durabilidad, funcionalidad y desempeño del proyecto Taras-La Lima

El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica (Lanamme-UCR) realizó una auditoría entre setiembre de 2024 y diciembre de 2025 al proyecto Taras–La Lima, con el objetivo de verificar la calidad de los materiales, los procesos constructivos, la seguridad vial y la gestión del proyecto durante el desarrollo de la obra. Como resultado, se identificaron hallazgos y oportunidades de mejora en la calidad de los materiales, los procesos constructivos, la seguridad vial y la gestión, que podrían comprometer la durabilidad, funcionalidad y desempeño de la carretera durante su vida útil. 

A través del informe EIC-Lanamme-INF-1695-2025 se presentaron los resultados de los análisis, que incluyeron inspecciones en campo, análisis de muestras y revisión de documentos. Esta auditoría da continuidad al proceso de fiscalización que se ha venido desarrollando en el Lanamme-UCR desde el año 2021. Como parte del seguimiento sistemático a la obra, se realizaron 49 visitas técnicas, 35 muestreos de materiales y se emitieron 19 notas informe, previo a la emisión final de este informe. 

Principales hallazgos 

Calidad de los materiales: se informó sobre incumplimientos en la mezcla asfáltica y en la base estabilizada con cemento, así como debilidades, faltante de datos y discontinuidades en el registro, la trazabilidad y el seguimiento de los controles de calidad. Esto significa que, en algunos casos, no se cuenta con información completa y continua que permita verificar adecuadamente si los materiales cumplen con los requisitos establecidos en los documentos contractuales. Además, la ausencia de registros completos de verificación compromete la trazabilidad necesaria para sustentar técnicamente la aceptación y el pago de materiales. 

Ejecución de la obra: se evidenciaron oportunidades de mejora en los procesos constructivos, especialmente en los pasos a desnivel de Taras y La Lima. Entre ellas: 

• Exposición de acero en elementos estructurales.

• Grietas en losas de concreto.

• Deterioro prematuro en la superficie asfáltica.

• Deficiencias en acabados. 

En conjunto, estas condiciones podrían comprometer la durabilidad de los materiales, la funcionalidad del proyecto y la seguridad de los usuarios. En el caso del intercambio La Lima, el informe concluye que, en su estado actual, persisten las condiciones que impiden considerar como satisfactorios los estándares contractuales y normativos que se requieren para una recepción definitiva de la obra. 

Deficiencias en los sistemas de drenaje y desfogue: se identificaron aspectos relacionados con el manejo del agua que podrían afectar el funcionamiento adecuado de la obra en condiciones de lluvia o escorrentía. Adicionalmente, el informe señala que la problemática de inundaciones asociada a la quebrada Chumico corresponde a una condición histórica y preexistente, de origen municipal y cantonal, no atribuible al proyecto Taras–La Lima, por lo que se recomienda fortalecer la coordinación interinstitucional y la gestión integral del riesgo. 

Gestión del proyecto: el informe señala debilidades en la planificación, el control y el seguimiento de la información. Se verificó que parte de los recursos se utilizó en actividades no contempladas inicialmente, lo que evidencia la necesidad de una mejor organización y un mayor control del presupuesto. Asimismo, no se cuenta con evidencia suficiente de procedimientos ni de planificación para la gestión de la garantía de calidad y el mantenimiento posterior a la entrega de la obra, lo que podría afectar su conservación en el tiempo. 

Seguridad vial durante la etapa de construcción: se detectaron deficiencias recurrentes en señalización, ordenamiento del tránsito y calidad de la demarcación (visibilidad). Esto incluyó configuraciones de tránsito confusas y baja reflectividad en las marcas viales, lo cual puede influir directamente en la seguridad de usuarios y trabajadores durante la ejecución del proyecto. El informe advierte, además, que las medidas aplicadas en esta materia han resultado reactivas y parciales frente a incumplimientos reiterados. 

Recomendaciones más relevantes 

• Fortalecer la trazabilidad documental y estadística en la aceptación de materiales, así como los controles, registros y la continuidad de la verificación de la calidad. 

• En futuros proyectos, aplicar rigurosamente los procedimientos de evaluación establecidos en el CR-2010 para sustentar la aceptación y el pago de materiales. 

• Corregir las deficiencias constructivas detectadas e implementar acciones preventivas y correctivas en los elementos estructurales observados. 

• Mejorar la señalización y la seguridad vial en obras durante la construcción, así como los controles de tránsito. 

• Coordinar soluciones integrales para los problemas de manejo de aguas y drenaje, y fortalecer la gestión integral del riesgo hidráulico del entorno. 

• Mejorar la planificación y el uso de recursos, para garantizar coherencia con los objetivos del proyecto. 

• Establecer una planificación documentada y mecanismos claros para el seguimiento de la calidad, la garantía y el mantenimiento posterior a la obra. 

Seguimiento y correcciones oportunas 

El Lanamme-UCR hace un llamado a dar seguimiento y corrección oportuna a los hallazgos expuestos, ya que, a pesar del avance de la obra, los hallazgos y oportunidades de mejora del informe no solo describen condiciones detectadas durante la construcción, sino evidencian debilidades que deben ser atendidas con firmeza, con el objetivo de asegurar que la obra funcione adecuadamente y se mantenga en buenas condiciones a lo largo del tiempo. Las recomendaciones emitidas tienen carácter técnico y su atención corresponde a la Administración.